Postavení soudců a předpoklady pro výkon funkce
Postavení soudců a předpoklady pro výkon funkce
Přísedící soudu
Právní úprava postavení soudců.
Postavení soudců vymezují jednak článek 82 a 93 Ústavy ČR, jednak § 60 - 117 zákona č. 6/2002 Sb. o soudech a soudcích. Dále zákon č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, ve znění nálezu Ústavního soudu ČR.
Základní principy postavení soudců jsou vymezeny v ústavě:
1. soudci jsou při výkonu své funkce nezávislí, jejich nestrannost
nesmí nikdo ohrožovat
2. soudce nelze proti jeho vůli odvolat nebo přeložit k jinému soudu, výjimky
stanoví zákon (vyplývají většinou z kárné odpovědnosti)
3. funkce soudce není slučitelná s funkcí prezidenta republiky,
člena Parlamentu, ani s jakoukoliv funkcí ve veřejné správě
(zákon stanoví další neslučitelné funkce )
Principy postavení soudců:
soudci jsou při výkonu své funkce nezávislí
při rozhodování jsou vázáni jen zákonem
jsou povinni vykládat právní předpisy podle svého nejlepšího vědomí a svědomí
rozhodovat nestranně, spravedlivě, bez průtahů
rozhodovat pouze na základě skutečností zjištěných v souladu se zákonem
zákon poskytuje soudcům ochranu před zásahy do jejich činnosti a zajišťuje nezávislost soudců též jejich hmotným zajištěním
funkce soudce je veřejnou funkcí
Funkce soudce:
je neslučitelná s výkonem funkce prezidenta republiky, poslance a senátora a s výkonem funkce ve veřejné správě, případně s výkonem jiné funkce, pokud tak stanoví zákon
soudce nesmí zastávat placenou funkci ani vykonávat výdělečnou činnost (Mimo správy vlastního majetku a činnosti vědecké, pedagogické, literární, publicistické a umělecké.Tyto činnosti smí vykonávat pokud tím nesnižuje důstojnost soudcovské funkce nebo neohrožuje důvěru v nezávislost a nestrannost při rozhodování. )
soudci jsou povinni zachovávat mlčenlivost o skutečnostech, o kterých se dověděli při výkonu funkce, a to i poté, co ji přestali vykonávat
trestní stíhání soudců pro trestné činy spáchané při výkonu funkce nebo v souvislosti s ní lze vést jen se souhlasem toho, kdo jej jmenoval (prezidenta republiky), totéž platí i o vzetí soudce do vazby
kárná odpovědnost soudců je zahrnuta v novém zákoně o soudech a soudcích (§ 86 – 90), odpovědnost za škodu vzniklou nezákonným rozhodnutím nebo nesprávným úředním postupem nese stát (zákon č. 82/1998 Sb.)
Předpoklady pro výkon funkce soudce:
1. je jmenován do své funkce prezidentem republiky bez
časového omezení, své funkce se ujímá složením slibu
2. soudcem může být jmenován bezúhonný občan, který má
vysokoškolské právnické vzdělání
3. musí se jednat o občana ČR
4. musí mít plnou způsobilost k právním úkonům
5. jeho zkušenosti a morální vlastnosti poskytují záruku, že
bude funkci soudce řádně vykonávat
6. v době jmenování dosáhl věku 30 let a souhlasí s ustanovením
7. vykonal odborné justiční zkoušky
Přísedící
Přísedícím může být jen bezúhonný občan ČR, který má plnou způsobilost k právním úkonům, v době zvolení dosáhl 30 let a souhlasí se zvolením.
Přísedící jsou voleni podle zákona obecním, případně krajským zastupitelstvem, podle druhu soudu (§ 64 ZOSS).
Přísedící se podílejí na rozhodování soudů, jen pokud rozhodují v prvním stupni. Soudci a přísedící jsou si při rozhodování rovni. Institut přísedících není zaveden u ÚS.
Práva a povinnosti soudců a přísedících
svědomitě vykonávat svou funkci
prosazovat a obhajovat nezávislost a dobrou pověst soudnictví
odmítat jakýkoliv zásah, který by ohrožoval nezávislost soudnictví,
nenechat se ovlivnit politickými zásahy, veřejným míněním a sdělovacími prostředky
vystupovat nezaujatě a ke stranám se chovat bez jakýchkoliv předsudků
účastníkům řízení poskytovat možnost k uplatnění jejich práv
dbát srozumitelnosti a řádného odůvodnění rozhodnutí
soustavně vzdělávat a prohlubovat své odborné znalosti
Kárné opatření
Za zaviněné porušení povinností soudce nebo jiné zaviněné chování, které má rovněž charakter kárného provinění, může být soudci uloženo :
- kárné opatření ve formě důtky
- snížení platu
- odvolání z funkce předsedy senátu nebo odvolání
z funkce soudce (§ 87-90)
Nezpůsobilost soudce k výkonu funkce upravuje § 91 a 92 ZOSS (např. choroba, pravomocné odsouzení).
Funkce soudce zaniká ( § 94 ZOSS):
uplynutím kalendářního roku, ve kterém dosáhl věku 70 let
pravomocným rozhodnutím o nezpůsobilosti vykonávat funkci podle § 91 (vrchní soud)
pravomocným odsouzením pro úmyslný trestný čin nebo k nepodmíněnému trestu pro nedbalostní trestný čin
pravomocným rozhodnutím o kárném opatření, kterým byl odvolán z funkce
pravomocným zbavením nebo omezením způsobilosti k právním úkonům
pozbytím občanství ČR
smrtí nebo prohlášením za mrtvého
uplynutím tří měsíců po měsíci, kdy oznámil prezidentovi, že se vzdal funkce
Justiční čekatel a přípravná služba justičního čekatele
Do pracovního poměru justičního čekatele může být přijat jen ten, kdo splňuje předpoklady pro výkon funkce soudce s výjimkou věku, zkušeností a odborné justiční zkoušky.
Justiční čekatel vykonává přípravnou službu, která trvá 36 měsíců. Účelem přípravné služby justičních čekatelů je odborně připravit justiční čekatele pro výkon funkce soudce.
Justiční čekatel je oprávněn vykonávat úkony soudu za podmínek a v rozsahu stanoveném ve zvláštním právním předpisu.
Kontrolní otázky :
Jaká je právní úprava postavení soudců?
Základní principy postavení soudců
Funkce soudce je neslučitelná s :
Předpoklady pro výkon funkce soudce.
Kdo je přísedící?
Jaké existují kárná opatření pro soudce?
Kdy zaniká funkce soudce?
Jak dlouho trvá přípravná služba justičního čekatele?
