Ústavní soud
17. 1. 2008
Ústavní soud
Ústava ČR - čl. 83-89
Obsah :
Ústavní soud – vymezení
Ústavní soud – obecné zásady
Působnost ÚS
Struktura ÚS
Podmínky pro možnost zvolení soudcem ÚS
Imunita soudce ÚS
Rozhodování ÚS
Ústavní soud ČR - vymezení
· Není souč· ástí obecných soudů jako soud páté instance, ale je soudním orgánem ochrany ústavnosti.
· Ústavní soudnictví lze vymezit jako soudní řízení na základě zákona, v němž je na základě podnětu oprávněných osob kontrolována ústavnost normativních a individuálních aktů a mezinárodních smluv (např. právní předpisy, rozsudky, další úkony ve veřejné správě, mezinárodní smlouvy před ratifikací).
· Ústavností se rozumí shoda přezkoumávaných aktů veřejné moci s ústavním pořádkem, s ústavními principy, případně se zákony. Kromě Ústavy Č· R, která upravuje základní principy č· innosti Ústavního soudu a okruh jeho působnosti, je č· innost upravena zákonem o Ústavním soudu Č· R, č· . 182/1993 Sb.
Ústavní soud – obecné zásady
· je soudní orgánem ochrany ústavnosti.
· Ústavní soud („ÚS“) je samostatným, nezávislým a specializovaným ústavním orgánem moci soudní
· je neodvolatelný a nerozpustitelný
· ÚS je vybudován na ústavních principech soudnictví. Svou rozhodovací č· innost vykonává metodami soudnictví. Není však souč· ástí soustavy obecných soudů (č· l. 91 odst. 1 Ústavy) ani nevytváří další instanci pro nápravu rozhodnutí Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu.
Působnost ÚS
Ústavní soud rozhoduje dle čl.87 ÚS :
a) o zrušení zákonů nebo jejich jednotlivých ustanovení, jsou-li v rozporu s
ústavním pořádkem,
b) o zrušení jiných právních předpisů nebo jejich jednotlivých ustanovení, jsou-li
v rozporu s ústavním pořádkem nebo zákonem,
c) o ústavní stížnosti orgánů územní samosprávy proti nezákonnému zásahu
státu,
d) o ústavní stížnosti proti pravomocnému rozhodnutí a jinému zásahu orgánů
veřejné moci do ústavně zaručených základních práv a svobod,
e) o opravném prostředku proti rozhodnutí ve věci ověření volby poslance nebo
senátora,
f) v pochybnostech o ztrátě volitelnosti a o neslučitelnosti výkonu funkcí
poslance nebo senátora podle čl.25,
g) o ústavní žalobě Senátu proti prezidentu republiky podle čl. 65/2 Ústavy ČR
Důvodem žaloby je velezrada. (Rozumí se tím jednání prezidenta republiky,
směřující proti svrchovanosti a celistvosti republiky, jakož i proti
demokratickému řádu. Trestem může být pouze ztráta prezidentského úřadu a
ztráta způsobilosti jej znovu nabýt.)
h) o návrhu prezidenta republiky na zrušení usnesení Poslanecké sněmovny a
Senátu podle čl. 66 Ústavy (Toto ustanovení chrání prezidenta republiky před
neopodstatněným usnesením Parlamentu (obou komor), že nemůže svůj úřad
ze závažných důvodů vykonávat. )
i) O opatřeních nezbytných k provedení rozhodnutí mezinárodního soudu, které
je pro Českou republiku závazné, pokud je nelze provést jinak.
j) O tom, zda rozhodnutí o rozpuštění politické strany nebo jiné rozhodnutí
týkající se činnosti politické strany je ve shodě s ústavními nebo jinými
zákony. (Podle § 95 zák. č. 150/2002 Sb., rozhoduje o rozpuštění politické
strany proti její vůli Nejvyšší správní soud. Proti jeho rozhodnutí je možno
podat ústavní stížnost.)
k) Spory o rozsah kompetencí státních orgánů a orgánů samosprávy, nepřísluší-li
podle zákona jinému orgánu. Podle § 97 zák. č. 150/2002 Sb., (soudní řád
správní) rozhoduje kompetenční spory Nejvyšší správní soud.
l) O opravném prostředku proti rozhodnutí prezidenta republiky, že referendum o
přistoupení ČR k Evropské unii nevyhlásí.
m) O souladu mezinárodní smlouvy podle čl. 10a a čl. 49 Ústavy ČR s ústavním
pořádkem, a to před její ratifikací. Pokud zjistí rozpor, nelze smlouvu do jeho
odstranění ratifikovat (lze buď změnit smlouvu nebo Ústavu ČR).
Struktura US
· Ústavní soud má 15 soudců
· jsou jmenování prezidentem republiky se souhlasem Senátu na dobu desíti let.
· ÚS se skládá z předsedy, dvou místopředsedů a č· tyř tříč· lenných senátů
Podmínky pro možnost zvolení soudce ÚS
· soudcem Ústavního soudu může být jmenován pouze bezúhonný obč· an Č· R
· starší 40 let
· musí mít plnou způsobilost k právním úkonům (je volitelný do Senátu)
· byl nejméně deset let č· inný v právnickém povolání
· soudce může být jmenován i vícekrát
· své funkce se ujímá složením slibu do rukou prezidenta republiky
Imunita soudce ÚS
Č· lánek 86 Ústavy Č· R vymezuje imunitu soudců Ústavního soudu, která je obdobná imunitě poslanců a senátorů.
· Lze je zadržet jen se souhlasem předsedy Senátu a stíhat jen se souhlasem Senátu, jinak podléhají pouze kárné odpovědnosti podle zákona o Ústavním soudu.
7.Rozhodování ÚS
Ústavní soud rozhoduje:
ve tříčlenných senátech, např. ve věcech podle písmen c),d),f)
v plénu, které musí tvořit nejméně deset soudců (např. věci podle písmen a),b),g), h).
soudci jsou při rozhodování vázáni pouze ústavním pořádkem a zákonem o Ústavním soudu
kdo může podat návrh na zahájení řízení a další podmínky stanoví zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu.
nálezy se zveřejňují ve Sbírce zákonů a pokud Ústavní soud nestanovil jejich vykonatelnost jiným způsobem, jsou vykonatelné datem zveřejnění
vykonatelná rozhodnutí Ústavního soudu jsou závazná pro všechny orgány i osoby a stávají se pramenem práva
Kontrolní otázky :
Vymezte pojem ÚS.
Jaké jsou obecné zásady ÚS?
Popište některé oblasti ve kterých rozhoduje ÚS.
Popište strukturu ÚS.
Jaké jsou podmínky pro zvolení soudcem ÚS.
V jakém složení rozhoduje ÚS?
Kde se zveřejňují nálezy ÚS a od kdy jsou vykonatelné?
Pro koho jsou vykonatelné nálezy ÚS závazné?
Ústava ČR - čl. 83-89
Obsah :
Ústavní soud – vymezení
Ústavní soud – obecné zásady
Působnost ÚS
Struktura ÚS
Podmínky pro možnost zvolení soudcem ÚS
Imunita soudce ÚS
Rozhodování ÚS
Ústavní soud ČR - vymezení
· Není souč· ástí obecných soudů jako soud páté instance, ale je soudním orgánem ochrany ústavnosti.
· Ústavní soudnictví lze vymezit jako soudní řízení na základě zákona, v němž je na základě podnětu oprávněných osob kontrolována ústavnost normativních a individuálních aktů a mezinárodních smluv (např. právní předpisy, rozsudky, další úkony ve veřejné správě, mezinárodní smlouvy před ratifikací).
· Ústavností se rozumí shoda přezkoumávaných aktů veřejné moci s ústavním pořádkem, s ústavními principy, případně se zákony. Kromě Ústavy Č· R, která upravuje základní principy č· innosti Ústavního soudu a okruh jeho působnosti, je č· innost upravena zákonem o Ústavním soudu Č· R, č· . 182/1993 Sb.
Ústavní soud – obecné zásady
· je soudní orgánem ochrany ústavnosti.
· Ústavní soud („ÚS“) je samostatným, nezávislým a specializovaným ústavním orgánem moci soudní
· je neodvolatelný a nerozpustitelný
· ÚS je vybudován na ústavních principech soudnictví. Svou rozhodovací č· innost vykonává metodami soudnictví. Není však souč· ástí soustavy obecných soudů (č· l. 91 odst. 1 Ústavy) ani nevytváří další instanci pro nápravu rozhodnutí Nejvyššího soudu a Nejvyššího správního soudu.
Působnost ÚS
Ústavní soud rozhoduje dle čl.87 ÚS :
a) o zrušení zákonů nebo jejich jednotlivých ustanovení, jsou-li v rozporu s
ústavním pořádkem,
b) o zrušení jiných právních předpisů nebo jejich jednotlivých ustanovení, jsou-li
v rozporu s ústavním pořádkem nebo zákonem,
c) o ústavní stížnosti orgánů územní samosprávy proti nezákonnému zásahu
státu,
d) o ústavní stížnosti proti pravomocnému rozhodnutí a jinému zásahu orgánů
veřejné moci do ústavně zaručených základních práv a svobod,
e) o opravném prostředku proti rozhodnutí ve věci ověření volby poslance nebo
senátora,
f) v pochybnostech o ztrátě volitelnosti a o neslučitelnosti výkonu funkcí
poslance nebo senátora podle čl.25,
g) o ústavní žalobě Senátu proti prezidentu republiky podle čl. 65/2 Ústavy ČR
Důvodem žaloby je velezrada. (Rozumí se tím jednání prezidenta republiky,
směřující proti svrchovanosti a celistvosti republiky, jakož i proti
demokratickému řádu. Trestem může být pouze ztráta prezidentského úřadu a
ztráta způsobilosti jej znovu nabýt.)
h) o návrhu prezidenta republiky na zrušení usnesení Poslanecké sněmovny a
Senátu podle čl. 66 Ústavy (Toto ustanovení chrání prezidenta republiky před
neopodstatněným usnesením Parlamentu (obou komor), že nemůže svůj úřad
ze závažných důvodů vykonávat. )
i) O opatřeních nezbytných k provedení rozhodnutí mezinárodního soudu, které
je pro Českou republiku závazné, pokud je nelze provést jinak.
j) O tom, zda rozhodnutí o rozpuštění politické strany nebo jiné rozhodnutí
týkající se činnosti politické strany je ve shodě s ústavními nebo jinými
zákony. (Podle § 95 zák. č. 150/2002 Sb., rozhoduje o rozpuštění politické
strany proti její vůli Nejvyšší správní soud. Proti jeho rozhodnutí je možno
podat ústavní stížnost.)
k) Spory o rozsah kompetencí státních orgánů a orgánů samosprávy, nepřísluší-li
podle zákona jinému orgánu. Podle § 97 zák. č. 150/2002 Sb., (soudní řád
správní) rozhoduje kompetenční spory Nejvyšší správní soud.
l) O opravném prostředku proti rozhodnutí prezidenta republiky, že referendum o
přistoupení ČR k Evropské unii nevyhlásí.
m) O souladu mezinárodní smlouvy podle čl. 10a a čl. 49 Ústavy ČR s ústavním
pořádkem, a to před její ratifikací. Pokud zjistí rozpor, nelze smlouvu do jeho
odstranění ratifikovat (lze buď změnit smlouvu nebo Ústavu ČR).
Struktura US
· Ústavní soud má 15 soudců
· jsou jmenování prezidentem republiky se souhlasem Senátu na dobu desíti let.
· ÚS se skládá z předsedy, dvou místopředsedů a č· tyř tříč· lenných senátů
Podmínky pro možnost zvolení soudce ÚS
· soudcem Ústavního soudu může být jmenován pouze bezúhonný obč· an Č· R
· starší 40 let
· musí mít plnou způsobilost k právním úkonům (je volitelný do Senátu)
· byl nejméně deset let č· inný v právnickém povolání
· soudce může být jmenován i vícekrát
· své funkce se ujímá složením slibu do rukou prezidenta republiky
Imunita soudce ÚS
Č· lánek 86 Ústavy Č· R vymezuje imunitu soudců Ústavního soudu, která je obdobná imunitě poslanců a senátorů.
· Lze je zadržet jen se souhlasem předsedy Senátu a stíhat jen se souhlasem Senátu, jinak podléhají pouze kárné odpovědnosti podle zákona o Ústavním soudu.
7.Rozhodování ÚS
Ústavní soud rozhoduje:
ve tříčlenných senátech, např. ve věcech podle písmen c),d),f)
v plénu, které musí tvořit nejméně deset soudců (např. věci podle písmen a),b),g), h).
soudci jsou při rozhodování vázáni pouze ústavním pořádkem a zákonem o Ústavním soudu
kdo může podat návrh na zahájení řízení a další podmínky stanoví zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu.
nálezy se zveřejňují ve Sbírce zákonů a pokud Ústavní soud nestanovil jejich vykonatelnost jiným způsobem, jsou vykonatelné datem zveřejnění
vykonatelná rozhodnutí Ústavního soudu jsou závazná pro všechny orgány i osoby a stávají se pramenem práva
Kontrolní otázky :
Vymezte pojem ÚS.
Jaké jsou obecné zásady ÚS?
Popište některé oblasti ve kterých rozhoduje ÚS.
Popište strukturu ÚS.
Jaké jsou podmínky pro zvolení soudcem ÚS.
V jakém složení rozhoduje ÚS?
Kde se zveřejňují nálezy ÚS a od kdy jsou vykonatelné?
Pro koho jsou vykonatelné nálezy ÚS závazné?
